ინვალიდობის ახალი აქტი
რუსეთის პრემიერ მინისტრი დიმიტრი მედვედევი ხელს მოაწერს ხელს დოკუმენტს, რომელიც გამარტივდება ინვალიდობის სტატუსის მიღების პროცედურის შესახებ. ამის შესახებ პრემიერ-მინისტრმა თქვა 2019 წლის 7 მაისს, კაბინეტის სხდომაზე. გადაწყვეტილება ხელს შეუწყობს ინვალიდობის მოპოვების პროცედურას - კერძოდ, შემცირდება განაცხადების განხილვის დრო და თავად შემოწმების პროცედურა.
”ჩვენ ვამცირებთ დროს და გავამარტივებთ გამოცდის პროცედურას, ეს არის ძალიან მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილება. ჩვენ თანდათანობით გადავალთ დოკუმენტების ელექტრონულ გაცვლაზე, რომლებიც ერთდროულად სრულდება ”, - თქვა რუსეთის პრემიერ მინისტრმა.
მთავრობის მეთაურის თქმით, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა აღიარების გამარტივების საკითხზე განიხილეს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა საზოგადოებრივი ორგანიზაციების წარმომადგენლებთან ბოლო შეხვედრაზე. შედეგად, პრემიერ მინისტრის თქმით, შეიცვლება შეზღუდული შესაძლებლობის სტატუსის მინიჭების წესები.
”ასე რომ, ეს უფრო ადვილი იყო შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის, არ იყო საჭირო ხელისუფლებაში წასვლა, აღარ იყო საჭირო დამატებითი ინფორმაციის შეგროვება და ყველაფერი გაკეთებული იქნებოდა საზოგადოებრივი სერვისების პორტალით,” - თქვა მედვედევმა.
მანამდე RT– ს უყვებოდა, თუ როგორ ახდენენ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვების მშობლები, რომლებსაც სერიოზული დაავადებები აქვთ, მიაღწიონ ინვალიდობის სტატუსს, მაგრამ რეგულარულად ხვდებიან ბიუროკრატიულ წინააღმდეგობებს და იღებენ უარს. ამჟამად, ინვალიდობის მოპოვების პროცედურას ახორციელებენ სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ორგანოები (ITU), რუსეთის ფედერაციის შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს დაქვემდებარებაში.
დიდი ნაბიჯი
როგორც ცალკეულ მოსაზრებათა კვლევის ცენტრის დირექტორმა, რუსეთის ფედერაციის საზოგადოებრივი პალატის საზოგადოებრივი პალატის თავმჯდომარის მოადგილემ ეკატერინა კურბანგალევამ განუცხადა RT- ს, დიმიტრი მედვედევის ინიციატივა მიზნად ისახავს უწყებადიშორისი შეუსაბამობების აღმოფხვრას, რაც წარმოიქმნება იმის გამო, რომ ITU ორგანოები არიან შრომის სამინისტროში დაქვემდებარებულნი და იღებენ მითითებას გამოცდაზე. ჯანდაცვის სამინისტროს დაქვემდებარებულ სამედიცინო დაწესებულებებში უმეტეს შემთხვევაში.
მისი თქმით, ინვალიდობის დადგენის ერთ-ერთი პრობლემაა ექიმების მიერ დადგენილი სამედიცინო პროცედურების ჭარბი ჯარიმა ან ITU- ს მიერ გამოკვლევის არარსებობა, რადგან სამედიცინო დაწესებულებებში ყოველთვის არ იციან კრიტერიუმები, რომლითაც ინიშნება ინვალიდობა. ასევე, პროცედურების ხანგრძლივობა შეიძლება იყოს პრობლემა.
მაგალითად, ადამიანს აქვს კუნთოვანი სისტემის პრობლემები და მიდის ოპტომეტრისტი. ამასთან დაკავშირებით, ITU უჩივის გადაჭარბებულ ცნობას. ზოგჯერ სამედიცინო და სამედიცინო შემოწმებას ზოგჯერ ნახევარი და ორი თვე სჭირდება და ამ დროის განმავლობაში ზოგიერთი სერთიფიკატის მოქმედების ვადა ამოიწურება - და თქვენ თავიდან უნდა დაიწყოს ყველაფერი, ”- განმარტა OP- ს წარმომადგენელმა.
კურბანგალეეას თქმით, ელექტრონული დოკუმენტაციის მართვის სისტემის დანერგვა მნიშვნელოვნად გაამარტივებს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ცხოვრებას, განსაკუთრებით მათ, ვისაც აქვს გადაადგილების პრობლემები.
”ახალი რეზოლუცია მიზნად ისახავს უწყებათშორისი შეუსაბამობების აღმოფხვრას, რათა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, რომლებიც, როგორც წესი, ძალიან მობილური არ არიან, არ იქცევიან საკუთარი სერთიფიკატების კურიერად. თუ სისტემა მუშაობს, მაშინ ეს დიდი ნაბიჯი იქნება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის ცხოვრების გასაადვილებლად. ”
სიტყვის ძალა
პროექტი #NeOneOnOneOnly მხოლოდ ყურადღება გაამახვილა სირთულეებზე, რომლიც მთავრობის ახალი გადაწყვეტილება დაეხმარება გათავისუფლებას. კერძოდ, RT– ს გამოქვეყნების შემდეგ, ინვალიდობას შეეძლო გაეგრძელებინა ულან-უდეს 13 წლის მკვიდრი ანტონ ფოტეხინი, რომელიც ტვინის კიბო განიცადა. რვა წლის ასაკში ბიჭს ონკოლოგიური დიაგნოზი დაუსვეს, რის შედეგადაც მან გაიარა ორი კრანიოტომია და შუნტირება, თუმცა, როდესაც კიბო რემისიაში გადავიდა, ექიმებმა გადაწყვიტეს, რომ ბავშვმა ინვალიდი ამოიღო.
მას შემდეგ, რაც RT– მა მიმართა სახალხო პალატას, ანტონ ფოტეხინთან ვითარება დაიკავა საზოგადო მოღვაწეებმა. RF OP- ში ბურიატიაში ITU სპეციალისტებს დაუკავშირდნენ, რომლებმაც დაარწმუნეს, რომ ბიჭს უნარის შეზღუდვა 18 წლამდე გაუგრძელდება, როგორც კი მოწმობის წარდგენა მოხდება.
მოსკოვის 51 წლის რეზიდენტმა სერგეი კუზმიჩევმა მოახერხა სამედიცინო და სოციალური შემოწმების კომისიის რეგულარული გავლისგან თავის დაღწევა. ადამიანი დაავადებულია რიგი ქრონიკული დაავადებებით, მათ შორის III-IV ხარისხის პროგრესირებადი ოსტეოპოროზით, რაც ემუქრება მას სრული დამბლით. RT– ს გამოქვეყნების შემდეგ, ITU– ს ფედერალურმა ბიურომ გადახედვისას დააფიქსირა თავისი პოზიცია კუზმიჩევსთან დაკავშირებით და მიანიჭა მას II ჯგუფის გაუთავებელი შეზღუდვა.
ამასთან, ყველას არ სურს წარმატების მიღწევა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირის სტატუსით. ასე რომ, RT– მ ისაუბრა იმაზე, თუ როგორ ხდება იაროსლავლის 11 წლის მკვიდრი დარია კურაცაპოვა, რომელსაც სიმსივნე ჰქონდა და ოპერაციის შედეგად თვალი დაკარგა, არ შეუძლია შეზღუდოს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირის სტატუსი, რადგან ამ ეტაპზე კიბო რემისიაშია, ხოლო დაწყვილებული ორგანოს არარსებობა კანონით არ არის დადგენილი ITU- ს ექსპერტებს ავალდებულებს შეზღუდული შესაძლებლობის შეზღუდვა.
2019 წლის აპრილის დასაწყისში, კურაატაპოვა, ადვოკატისა და ადამიანის უფლებათა პრეზიდენტის პრეზიდენტის წევრის, შოთა გორგაძის მხარდაჭერით, მოსკოვში სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის ფედერალურ ბიუროში საბოლოო კომისიაში მოვიდა, მაგრამ კვლავ უარი მიიღო.
RT მასალების გმირები გახლდათ ოთხი წლის ტიმოფეი გრებენშჩიკოვი, ულან-უდედან, ერთი ყურის გარეშე დაბადებული, ხოლო 11 წლის დარია ვოლკოვა მძიმე თანდაყოლილი კაკალით. აშკარა შეზღუდვების მიუხედავად, ამ ბავშვებს უარი აქვთ შეზღუდული შესაძლებლობები - ITU- ს ექსპერტთა თვალსაზრისით, გრებენშჩიკოვს მეორე ყური აქვს, რომელსაც ისმის, ხოლო სამი ოპერაციის შემდეგ, ვოლკოვას მდგომარეობა გაუმჯობესდა, რამაც კვლავ გამოიწვია მისთვის საჭირო შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირის სტატუსი.
რადიკალური ზომები
შეზღუდული შესაძლებლობის შეზღუდვის უზრუნველსაყოფად არსებული წესების შესწორების აუცილებლობაზე ადრე ითქვა ადამიანის უფლებების კომისარმა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან ტატიანა მოსკალკოვამ. ომბუდსმენმა, ისევე როგორც მთავრობის მეთაურმა, აღნიშნა, რომ სამედიცინო და სოციალური საგამოცდო დაწესებულებების საქმიანობაში ელექტრონული რიგისა და ელექტრონული დოკუმენტაციის მენეჯმენტის დანერგვის აუცილებლობაა.
ამასთან, ომბუდსმენის აპარატმა ასევე გამოაცხადა უფრო რადიკალური ზომები. ასე რომ, მოსკალკოვა დაჟინებით მოითხოვდა რუსეთში დამოუკიდებელი სამედიცინო და სოციალური შემოწმების შემუშავებისა და განხორციელების აუცილებლობას, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა შეზღუდულობის დადგენის შესახებ მოქალაქეების მხრიდან მრავალრიცხოვან პრეტენზიებთან დაკავშირებით, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ჯგუფის შექმნასთან, მის დიზაინთან და ხელახლა რეგისტრაციასთან დაკავშირებით.
პაციენტთა დაცვის ლიგის პრეზიდენტის, ალექსანდრე Saversky, RT, ინვალიდობის საჩივრები რჩება.
”პრობლემა მოგვარებული არ არის. მიღებული ზომების მიუხედავად, უფლებამოსილება უნდა მიენიჭოს სამედიცინო დაწესებულებების სამედიცინო კომისიებს, რადგან ისინი არიან, ვინც ხელმძღვანელობენ პაციენტს, მათ იციან დაავადების ნიუანსი, პასუხისმგებელნი არიან მის ჯანმრთელობაზე, ”- აღნიშნა ექსპერტმა.
ინვალიდობის გამარტივება 2019 წელს
2019 წლის 21 მაისს პრემიერ მინისტრმა დიმიტრი მედვედევმა ხელი მოაწერა კანონს, რომელიც ამარტივებს ინვალიდობის მიღების პროცედურას. ტექსტის მიხედვით PP რუსეთის ფედერაციის 2019 წლის 16 მაისის 60607 სამედიცინო და სოციალური შემოწმების მიმართულება სამედიცინო დაწესებულებებს შორის ელექტრონული ფორმით გადაეცემა მოქალაქის მონაწილეობის გარეშე.
ასევე, ახალი კანონი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს აძლევს შესაძლებლობას ისარგებლონ სახელმწიფო სერვისების პორტალით, გაგზავნონ განაცხადები ITU ამონაწერისა და აქტებისთვის, ასევე გაასაჩივრონ კვლევის გადაწყვეტილება.
გამოიწერეთ ჩვენი სოციალური კონსულტანტების ჯგუფი on VKontakte - ყოველთვის არის ახალი ამბები და არც განცხადება!
კიდევ გაქვთ კითხვები და თქვენი პრობლემა არ წყდება? სთხოვეთ ახლავე კვალიფიციურ იურისტებს.
ყურადღება! თუ თქვენ გაქვთ რაიმე შეკითხვები, შეგიძლიათ კონსულტაციით მიიღოთ სოციალური ადვოკატი უფასოდ, დარეკვით: +7 (499) 553-09-05 მოსკოვში, +7 (812) 448-61-02 სანკტ – პეტერბურგში, +7 (800) 550-38-47 მთელ რუსეთში. ზარები მიიღება მთელი საათის განმავლობაში. ახლავე დარეკეთ და მოაგვარეთ თქვენი პრობლემა. ეს სწრაფი და მოსახერხებელია!
